在新时代背景下，我国县域经济面临着转型升级的关键时期。为优化资源配置，提高行政效能，推动区域协调发展，省市两级政府积极响应国家号召，共同推进县市合并计划。本文将从战略意义、实践探索等方面，对县市合并计划进行深入剖析。

一、战略意义

1. 提高行政效能，降低行政成本

据《中国县域经济发展报告》显示，我国县域政府行政成本逐年上升，而县市合并可以减少政府机构重叠，优化资源配置，提高行政效率。合并后的政府机构更加精简，有助于降低行政成本，为县域经济发展提供有力保障。

2. 优化产业结构，推动区域协调发展

县市合并有助于打破行政壁垒，实现区域内的产业协同发展。通过整合资源，合并后的县市可以形成产业链，提高产业竞争力，促进区域经济协调发展。

3. 提升公共服务水平，增进民生福祉

县市合并有助于优化公共服务资源配置，提高公共服务水平。合并后的政府可以集中力量解决民生问题，实现教育、医疗、文化等领域的均衡发展，增进民生福祉。

二、实践探索

1. 精准规划，明确合并范围

在省市两级政府的指导下，各市县根据实际情况，制定县市合并方案。合并范围应遵循“优势互补、互利共赢”的原则，确保合并后的县市具有较强的发展潜力。

2. 优化行政区划，调整政府职能

合并后的县市，应优化行政区划，调整政府职能，明确各级政府的事权、财权、人权。加强政府间协作，形成工作合力。

3. 创新体制机制，激发发展活力

合并后的县市，应创新体制机制，激发市场活力。一方面，深化“放管服”改革，简化行政审批流程；另一方面，完善社会保障体系，提高人民群众的生活水平。

4. 加强人才队伍建设，提升核心竞争力

县市合并后，应加强人才队伍建设，引进高层次人才，培养本土人才，提升县域核心竞争力。注重人才培养和引进，为县域经济发展提供人才保障。

县市合并计划是新时代我国县域经济发展的重大战略举措。在省市两级政府的共同努力下，县市合并工作取得了显著成效。面对未来，我们应继续深化改革，加强创新，推动县市合并工作取得更大突破，为实现县域经济高质量发展贡献力量。

引用权威资料：

《中国县域经济发展报告》（中国县域经济研究中心）

本文通过分析县市合并的战略意义和实践探索，旨在为我国县域经济发展提供有益借鉴。在新时代背景下，县市合并计划将为我国县域经济注入新的活力，推动县域经济高质量发展。